بزرگنمایی:
آمارسازیها در کابینه دوباره رونق گرفته است؛ این اولین باری نیست که آمار صادرات از سوی دولت دستکاری و عملکرد منفی در حوزه صادرات غیرنفتی، مثبت جلوه داده میشود.
به گزارش تبسم مهر آمارسازی در کابینه روحانی، انگار به یک رویه تبدیل شده است. سال 1395 بود که در گزارشی دقیق و مستند، نسبت به دستکاریهای آماری که در حوزه صادرات غیرنفتی رخ داده بود، هشدار داد؛ در واقع، در حالی دولت با افتخار از رشد صادرات غیرنفتی در 4 ماهه ابتدای سال 95 خبر داده بود که بررسی دقیق جداول گمرک در همان دوره، از کاهش 11 درصدی صادرات حکایت داشت.
اینک مستندات موجود، از آمارسازی در کابینه روحانی در حوزه صادرات غیرنفتی حکایت دارد. چالش بر سر آمارهای صادراتی و کم و کیف آن، چند وقتی است که از سوی بخشخصوصی و اتاقهای بازرگانی مطرح میشود. در آخرین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخشخصوصی که کمتر از ده روز قبل برگزار شد هم، غلامحسین شافعی، رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران با ادبیاتی تند، آمار اعلامی از سوی گمرک در حوزه صادرات غیرنفتی را زیرسوال برد و اعلام کرد که آمار صادرات غیرنفتی که از سوی دولت اعلام میشود، به هیچ عنوان واقعی نیست.
البته این بار، گفته فعالان اقتصادی با گزارشات رسمی و کارشناسی از مراجع معتبر پژوهشی نیز همراه شده است. دهم دیماه امسال بود که معاونت بررسیهای اقتصادی اتاق بازرگانی تهران در گزارشی که بر اساس داده های گمرک ایران اعلام شده بود، نکاتی را در خصوص کاهش شدید صادرات غیرنفتی و ارزش پایه صادراتی کالاها مطرح کرد؛ انتقادات مطرح شده در گزارش اتاق با رجوع به آمار رسمی گمرک کاملا مشهود بود به طوری که به دنبال افزایش غیرمنطقی میانگین قیمت واحد صادرات بدون نفت خام کشور در آبان ماه و رسیدن آن به 538 دلار در هر تن، رقم صادرات در آذرماه افت شدیدی داشته و به 160 دلار در هر تن رسیده است.
حال این نهاد پژوهشی میگوید که بعد از مشخص شدن این موضوع، گمرک در اقدامی به جای شفاف سازی و ارائه توضیحی در خصوص آمار مزبور، آمار ارزش صادرات در آبان ماه 1397 را تغییر داد (جدول 1)؛ به نحوی که بدون تغییر آمار تجمعی مقداری و ارزشی صادرات کشور در نه ماهه 1397، میانگین قیمت های صادراتی در آبان ماه به 347 دلار در هر تن و در آذرماه نیز از 160 دلار به 290 دلار در هر تن تغییر داده شد.
جدول 1- تغییرات آمار صادرات بدون نفت خام گمرک طی دو ماه آبان و آذر 1397
ماه | آمار گزارش شده گمرک در هفته اول دی ماه 1397 | آمار گزارش شده گمرک در هفته دوم دی ماه 1397 | تغییرات |
میزان (هزار تن) | ارزش (میلیون تن) | میزان (هزار تن) | ارزش (میلیون تن) | میزان (هزار تن) | ارزش (میلیون تن) |
آبان 1397 | 7971 | 4291 | 7970 | 2767 | 1- | 1524- |
آذر 1397 | 11670 | 1867 | 11671 | 3391 | 1 | 1524 |
تجمعی هشت ماه 1397 | 75270 | 31491 | 75269 | 29967 | 1- | 1524- |
بر این اساس، در صورت پذیرش موضوع درج آمار اشتباه و بیش برآورد ارزش صادرات در آبان ماه 1397، لازم است مواردی در اخبار گمرک و گزارشات سازمان توسعه تجارت کشور اصلاح شود. به این معنا که طبق خبر مورخ 12 آذر 1397 گمرک با تیتر خبری؛ «جزئیات تجارت خارجی کشور منتشر شد» رشد ارزشی صادرات در هشت ماهه 1397 معادل 13 درصد و مازاد تراز تجاری معادل 2 میلیارد دلار اعلام شده بود که با آمار جدید صادرات ماهیانه گمرک مربوط به نه ماهه نخست سال 1397، تفاوت قابل توجهی دارد؛ لذا لازم است خبر مذکور به صورت رشد 7.5 درصدی (به جای 13 درصدی) و تراز تجاری 418 هزار دلاری (به جای 2 میلیارد دلاری) اصلاح شود.
از سوی دیگر، در گزارش سازمان توسعه تجارت مربوط به هشت ماهه سال 1397، وفق جدول (2) برگرفته شده از سایت این سازمان، همچنان ارزش صادرات هشت ماهه، معادل 31.5 میلیارد دلار درج شده که بهتر بود گمرک بعد از تغییر آمار آبان ماه! و کاهش ارزش صادرات هشت ماهه، موضوع را به سازمان توسعه تجارت هم منعکس می کرد تا آمار این سازمان هم به 29.9 میلیارد دلار تغییر یابد.
جدول 2- آمار تجارت هشت ماهه 1397-1396
| ارزش هشت ماهه 97 (میلیون دلار) | ارزش هشت ماهه 96 (میلیون دلار) | درصد تغییرات |
صادرات غیر نفتی (کالا و میعانات گازی) | 31491 | 27877 | 13 |
صادرات غیر نفتی (بدون میعانات گازی) | 28715 | 23418 | 23 |
واردات کالا | 29549 | 34376 | 14- |
تجارت کل | 61040 | 62253 | 2- |
تراز تجاری (با احتساب میعانات گازی) | 1942 | 6499- | 130 |
بر این اساس، در مجموع به نظر می رسد تردید و شبهات در آمار اقتصادی کشور به آمار گمرک هم سرایت کرده و احتمال نفوذ صلاحدیدها، ارائه تصویر واقعی از اقتصاد کشور را خدشه دار نموده است. حال باید منتظر ماند و دید که گمرک جمهوری اسلامی ایران، چه توضیحاتی را در حوزه دستکاریهای آماری ارایه میدهد؛ به خصوص اینکه اکنون دیگر رسانهها به تنهایی مدعی آمار خلاف واقع دولت در حوزه صادرات غیرنفتی نیستند، بلکه معاونت بررسیهای اقتصادی اتاق بازرگانی، صنایع و معادن تهران که همواره به دور از دید سیاسی، اقدام به تهیه گزارشهای کارشناسی میکند، این ادعا را دارد که گمرک، آمارسازی را در دستور کار خود قرار داده تا آمار صادرات غیرنفتی کشور را مثبت جلوه دهد.
این در حالی است که بسیاری از کارشناسان میگویند که آمار، میراث بین نسلی است و نباید به این راحتیها دستخوش تغییر شود؛ اعداد و ارقامی که نباید به بهانه کم و زیاد جلوه دادن عملکرد یک دولت، آن را از واقعیت دور و به نفع خود، تفسیر کرد. حال اما در دولت حسن روحانی، به نظر می رسد برخی آمار این گونه تفسیر میشوند. گاه یک متغیر در درون آن وارد شده و آن را به سمت مثبت جلوه دادن عملکرد هل میدهد، گاه همان متغیر به یک متغیر مزاحم تبدیل شده و به راحتی از آمار حذف میشود.
هر چه باشد، صادرات غیرنفتی، اکنون این گونه حال و هوایی دارد؛ حال و هوایی که حتی بخشخصوصی و فعالان اقتصادی هم نمیتوانند به راحتی از کنار آن عبور کنند و این میراث بیننسلی را تنها به خاطر مثبت جلوه دادن عملکرد گروه یا عدهای، نادیده بگیرند.
اکنون فعالان اقتصادی میگویند دولت حسن روحانی، به نوعی دارد آمارسازی میکند، آن هم در مورد صادرات غیرنفتی که پس از نفت تکیه گاه بزرگ درآمد دولت و محور سیاستهای اقتصاد مقاومتی است .