بزرگنمایی:

تبسم مهر - رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر تهران، جزئیات روند بررسی بودجه سال 98 شهرداری تهران را تشریح کرد.

به گزارش خبرگزاری مهر ، مجید فراهانی در نشست خبری با بیان اینکه بودجه سال آینده با تاخیر دو هفته ای نسبت به دی ماه که آخرین مهلت ارائه لایحه بود به صحن شورای شهر ارائه شد، اظهار کرد: پس از ارائه کلیات لایحه بودجه بلافاصله روند بررسی توسط تمامی کمیسیون‌ها و کمیته‌ها آغاز شد و براساس زمانی که در اختیار داریم حداکثر تا پایان امسال باید جزئیات بودجه بررسی و از سوی شورای شهر تایید شود تا در نهایت برای تایید نهایی به هیئت تطبیق فرمانداری تهران ارسال شود و به دنبال آن شهرداری بتواند در سال آینده از این بودجه استفاده کند و به سامان برسد.
وی با بیان اینکه بودجه سال آینده شهردرای تهران 18 هزار و 930 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است، عنوان کرد: بعد از 3 سال که رقم بودجه ثابت بود برای اولین بار بودجه شهرداری در سال 98 با رشد 8 درصدی مواجه بوده است؛ این بودجه برای 22 منطقه، 43 شرکت و سازمان و 9 معاونت زیرمجموعه شهرداری پیش بینی شده است.
فراهانی با اشاره به روند بررسی بودجه در شورای شهر تهران توضیح داد: ابتدا کتابچه ای تهیه و در اختیار شورای شهر قرار گرفت تا بتوانند جزئیات بودجه را در یک بازه زمانی 10 روزه مطالعه کنند و اگر نیاز به اصلاح یا تغییر مفاد برنامه وجود داشت، آن را ارائه کنند.
رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای اسلامی شهر تهران تصریح کرد: بودجه در 4 مقطع بررسی تبصره ها، منابع درآمد پیشنهادی، بررسی هزینه و ردیف هزینه ای و بررسی و تصویب بودجه مرتبط با شرکت‌ها و سازمان‌های شهرداری تهران مورد بررسی قرار گرفت که طبق زمان بندی باید این روند تا 16 اسفند به اتمام برسد.
وی با بیان اینکه در مقطع اول تبصره‌ها مورد بررسی قرار گرفت، عنوان کرد: کلیه کمیته‌ها و کمیسیون‌های شورای شهر تهران این موضوع را به بحث گذاشته و پیشنهادهای خود را به کمیسیون برنامه و بودجه ارائه کردند و این کمیسیون هم پیشنهادات را جمع بندی و آن را به کمیسیون تلفیق ارائه کرده است.
فراهانی ادامه داد: در کمیسیون تلفیق روسای کمیسیون‌ها و اعضای کمیسیون برنامه و بودجه پیشنهادات را بررسی کرده و در نهایت کلیات لایحه در صحن شورای شهر ارائه خواهد شد تا اشخاص، شرکت‌ها و سازمان‌ها بتوانند در جلسه حضور پیدا کرده و از پیشنهاداتشان دفاع کنند.
رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای اسلامی شهر تهران با تاکید بر این نکته که هم اکنون بررسی تبصره‌های پیشنهادی لایحه بودجه در کمیسیون برنامه و بودجه به پایان رسیده است، تصریح کرد: امروز اولین جلسه کمیسیون تلفیق برای بررسی نهایی تبصره‌های بودجه برگزار شد و هفته آینده مبحث درآمدها به بحث گذاشته می‌شود.
فراهانی با بیان اینکه در 9 ماه اول سال 97، 56.6 درصد بودجه مصوب سال 97 یعنی حدود 9 هزار و 871 میلیارد تومان محقق شده است، گفت: با توجه به روند 9 ماه گذشته به نظر می‌رسد بودجه قابل تحقق سال 97 حداقل 13 هزار میلیارد تومان و حداکثر 15 هزار و 700 میلیارد تومان خواهد بود. در این حالت شهرداری با کسری حداقل هزار و 600 میلیارد تومان و حداکثر 4 هزار میلیارد تومان مواجه خواهد بود. این در حالی است که بودجه شهرداری تهران در سال 97، 17 هزار و 500 میلیارد تومان مصوب شده که ما با کسری بودجه 20 درصدی مواجه هستیم.
وی با اشاره به رشد 8.61 درصدی بودجه در سال 98 نسبت به امسال اضافه کرد: با توجه به عدم تحقق کامل بودجه 96 و 97 در شرایط ناشی از تحریم و همچنین رکود حاکم در کشور شاخص‌ها نشان می‌دهد که بودجه در نظر گرفته محلی برای تامل است، اگرچه این طور به نظر می‌رسد بودجه پیشنهادی انبساطی است.
رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شهرداری تهران با بیان اینکه در بخش دارایی و سرمایه ای بودجه با رشد 10 درصدی معادل 8 هزار و 174 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است، گفت: یکی از نقاط مثبت لایحه بودجه 98 کاهش 23 درصدی اتکا به وام و استقراض است. همچنین، منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های مالی با کاهش 23.5 درصدی نسبت به سال 97، هزار و 300 میلیارد تومان در نظر گرفته شده و امیدواریم شاهد کاهش استقراض شهرداری تهران باشیم تا از میزان دیون بیش از 50 هزار میلیارد تومانی شهرداری کاسته شود.
فراهانی با اشاره به رشد 8 درصدی اعتبارات هزینه ای نسبت به سال 97 عنوان کرد: به این منظور 8 هزار و 122 میلیارد تومان در نظر گرفته شده، همچنین اعتبارات عمرانی رشد 3.27 درصدی داشته و اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای با بیش از 3 درصد افزایش برابر با 7 هزار و 155 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
به گفته وی پرداخت بدهی و تعهدات مالی شهرداری تهران با بیش از 23 درصد افزایش 3 هزار 652 میلیارد تومان در نظر گرفته شده که این نیز باعث می‌شود بیش از گذشته دیون به اشخاص حقیقی، حقوقی و پیمانکاران قابلیت پرداخت داشته باشد.
این عضو شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه در بودجه سال آینده منابع و مصارف سازمان‌ها و شرکت‌ها با رشد 11 درصدی مواجه است، اضافه کرد: امسال برای اولین بار جزئیات بودجه مرتبط با سازمان‌ها و شرکت‌ها در شورای شهر مورد بررسی قرار می‌گیرد و نه تنها در کمیسیون بودجه بلکه در صحن شورای شهر هم برای بررسی این موضوع وقت در نظر گرفته شده که براساس رشد اعلام شده بودجه 14 هزار و 846 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
فراهانی با بیان اینکه اعتبارات ماموریت‌های اجتماعی و فرهنگی با کاهش 13 درصدی در بودجه 98 رو به رو است، گفت: همچنین شاهد کاهش یک درصدی اعتبارات حوزه حمل و نقل و ترافیک بوده ایم که بر همین اساس 5 هزار و 737 میلیارد تومان برای این بخش در نظر گرفته شده است.
وی با اشاره به افزایش 4 درصدی اعتبارات در بخش خدمات شهری و محیط زیست عنوان کرد: برای این بخش دو هزار 513 میلیارد تومان بودجه در نظر گرفته شده است، همین طور بیشترین افزایش اعتبار با 22.8 درصد مربوط به ماموریت ایمنی و مدیریت بحران است که 920 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
فراهانی با اشاره به افزایش 7.5 درصدی ماموریت‌های معماری و شهرسازی عنوان کرد: برای این بخش 6 هزار و 500 میلیارد تومان بودجه پیش بینی شده است. همین طور در بحث مدیریت توسعه و هوشمندسازی با رشد 21.26 درصدی، بودجه ای معادل 8 هزار و 135 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
وی در ادامه با بیان اینکه در لایحه بودجه سال 98 شهرداری تهران برخی از موارد در نظر گرفته نشده است، عنوان کرد: به عنوان مثال ماده 68 قانون شهرداری‌ها عملاً در نظر گرفته نشده است که بر اساس آن حداقل 40 درصد اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای درآمد و هزینه‌های مربوط به مسائل پرداخت می‌شود. با توجه و تاکید بر اینکه حمل و نقل و ترافیک باید توسعه یابد و همین طور پروژه‌های نیمه تمام تا پایان سال 98 به اتمام برسد باید حداقل سهم این بخش را به 40 درصد برسانیم تا بر اساس این ماده قانونی اعتبارات شهرداری تهران را افزایش دهیم.
رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه در مصوبه سیاست‌های اجرایی و الزامات تدوین بودجه 98 باید جدول بهای خدمات قابل ارایه از طرف شرکت‌های وابسته ارایه می‌شد، گفت: بر اساس این جدول بهای خدمات با جزییات در سال 98 بررسی می‌شد، اما تا امروز این جدول ارایه نشده در حالی که اگر این جدول را ارایه می‌کردند تاثیرات کم و زیاد کردن بهای خدمات قابل مشاهده بود و فقدان یکپارچگی بحث بودجه را درباره بهای خدمات از بین می‌برد. اگر شهرداری ملزم به ارایه جدول بهای خدمات شود، در جریان بررسی تبصره‌ها نرخ‌ها به تصویب می‌رسد و در این زمینه اتلاف هزینه در شهرداری اتفاق نمی‌افتد.
فراهانی با بیان اینکه در بحث درآمدهای پایدار، پیشنهادهای جدی باید برای تغییر نظام درآمدی شهرداری وجود داشته باشد، گفت: هزینه مبتی بر درآمد شهرسازی و فروش شهر پایان پذیر است، به همین دلیل با توجه به اینکه در سال آینده وضعیت سختی را پیش رو داریم باید نظام درآمدی پایدار شهر تهران تغییر کند و هزینه‌ها کاهش یابد. این در حالی است که تهران گران اداره می‌شود و باید هزینه‌ها را حدود 30 درصد کاهش دهیم.
وی با تاکید بر اینکه جهت گیری بودجه در سال 98 باید بر اساس تفکر و مطالبات مردمی باشد، افزود: مهم‌ترین مطالبه حل مشکل ترافیک و آلودگی هوا و اتمام پروژه‌های نیمه تمام شهری است که به این منظور باید با روش‌های مختلف و اصلاح تبصره‌ها این اقدام را انجام دهیم.
فراهانی با بیان اینکه بر اساس مذاکرات صورت گرفته با مدیران حمل و نقل، خطوط 6 و 7 مترو تا پایان امسال به بهره‌برداری اولیه می‌رسند، گفت: خط 7 به جز دو ایستگاه در سال 98 بهره‌برداری می‌شود و نیمی از ایستگاه‌های خط 6 هم قابلیت بهره‌برداری خواهد داشت، به همین دلیل نام ایستگاه‌ها را در لایحه بودجه 98 به طور حتم ثبت می‌کنیم.
وی اوراق مشارکت را یکی از مهم‌ترین منابع تامین مالی برای اتمام پروژهای بزرگ شهرداری تهران عنوان کرد و توضیح داد: بر اساس پیش بینی شهرداری تهران علاوه بر 2 هزار میلیارد تومان اعتبار خارجی که به تصویب هیات وزیران رسیده است، پیش‌بینی شده در صورت تحقق منابع اعتباری تا سه هزار میلیارد تومان در سال جدید نیز بتوانیم علاوه بر اعتبارات مصوب اوراق مشارکت منتشر کنیم تا به وسیله آن پروژه‌های نیمه کاره به پایان برسد، زیرا ورود بخش خصوصی به این موضوع یکی از راه‌های پایان پروژه‌های نیمه تمام است. به همین منظور قصد داریم تا با مشارکت بخش خصوصی پایانه شرق را که بیش از 80 درصد پیشرفت فیزیکی داشته است به بهره برداری برسانیم.