به گزارش خبرنگارتبسم مهر، محمدباقر نوبخت صبح امروز در نشست خبری تشریح لایحه بودجه سال 99، اظهار داشت: بودجه سال 99 برای سومین سال تحریم بزرگ اقتصادی تهیه و تدوین شد.
وی افزود: سال گذشته و امسال تحریم را تجربه کردیم و برای سومین سال تحریم، بودجه را به گونه‌ای تنظیم کردیم که چگونگی تحصیل درآمدها در شرایط تحریمی و نحوه مصارف مشخص باشد.
رییس سازمان برنامه و بودجه کشور با بیان اینکه بودجه تحریمی سال 99 با استفاده از طرح اصلاح ساختار آماده شده است، افزود: پیش‌بینی درست درآمد، برآورد صحیح مصارف، معین بودن سیاست‌ها و اهداف باید در بودجه 99 مورد رصد قرار گیرد.
وی ادامه داد: منابع بودجه سال بعد 484 هزار و 600 میلیارد تومان است و نسبت به بودجه سال جاری 8 درصد افزایش داشته است. منابع بودجه از سه محل درآمد، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و واگذاری دارایی‌های مالی تامین می‌شود.
نوبخت افزود: در صورت کاهش درآمد که شامل درآمد مالیاتی، گمرکی، سایر و ... یا باید سرمایه و یا اوراق فروخته شود.
وی گفت: 261 هزار میلیارد تومان درآمد سال آینده است که 175 هزار میلیارد تومان مالیات، 20 هزار میلیارد تومان گمرک و 66 هزار میلیارد تومان سایر است. مجموع اینها 9 درصد افزایش نسبت به بودجه 98 دارد.
نوبخت با بیان اینکه برای پر کردن فاصله 261 هزار تا 484 هزار منابع باید درآمد دیگری از جمله واگذاری‌ها را در دستور کار داشته باشیم، افزود: سال آینده 48 هزار و 300 میلیارو تومان که منفی 68 درصد رشد نسبت به سال جاری است از محل نفت تامین خواهیم کرد. صادرات یک میلیون بشکه نفت با نرخ هر بشکه 50 دلار را پیش‌بینی کرده ایم.
معاون رئیس‌جمهور تاکید کرد: همه نظام دست به دست هم داده‌ایم تا ظلم امریکا برای تحریم صادرات نفت را بشکنیم.
طی ماههای گذشته قراردادهای خوبی برای فروش نفت بسته‌ایم
وی با بیان اینکه طی ماههای گذشته قراردادهای خوبی در مورد نفت منعقد کرده‌ایم، گفت: درست است برخی مسیرهای دور زدن تحریم در گذشته را دشمنان یاد گرفته‌اند اما تا مسیرهای جدیدمان را یاد بگیرند کارمان را جلو برده‌ایم.
نوبخت افزود: کالاهای اساسی را با نرخ ارز 4200 تومان وارد خواهیم کرد؛ اگر گفته شود که نرخ ارز افزایش خواهد یافت، چه کسی ثبات قیمت اقلام در دست مردم را تضمین خواهد کرد، به همین جهت به دلیل شرایط حساس تصمیم گرفتیم نرخ ارز را تغییر ندهیم.
22.25 میلیارد دلار صادرات نفتی سال 99
وی ادامه داد: کل درآمدهای ارزی ما ناشی از صادرات نفت خام 18.25 میلیارد دلار و درامد ارزی صادرات گاز 4 میلیارد دلار می‌شود که باید 8 میلیارد دلار سهم صندوق توسعه ملی و 3.200 میلیارد دلار سهم شرکت ملی نفت را بدهیم از این رو سهم دولت 49.5 درصد می‌شود که رقم این سهم 11 میلیارد دلار است.
رئیس‌سازمان برنامه و بودجه اظهار داشت: مجموع درآمد حاصل از فروش دارایی‌های سرمایه‌ای 98 هزار میلیارد تومان می‌شود.
وی افزود: 80 هزار میلیارد تومان فروش اوراق مالی خواهیم داشت.
وضعیت مصارف بودجه
نوبخت با اشاره به مصارف بودجه 99 گفت: 484 هزار و 600 میلیارد تومان مصارف در نظر گرفته‌ایم که اعتبارات هزینه‌ای، اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی سه محل مصارف ماست.
وی افزود: 367 هزار و 200 میلیارد تومان اعتبارات هزینه‌ای ماست که 4 درصد رشد نسبت به سال جاری دارد. طبق قانون به صورت سالانه افزایش هزینه جاری به بودجه تحمیل می‌شود و باید هر سال حقوق‌ها را افزایش دهیم.
نوبخت ادامه داد: 22.2 درصد از کل بودجه عمومی را تشکیل می‌دهد برای امور رفاه اجتماعی است.
وی تاکید کرد: هر اتفاقی برای کشور بیفتد پرداخت سررسید اوراق اولویت خواهد بود.
وی یادآور شد: ایجاد یک میلیون فرصت شغلی و ایجاد رشد 2 درصدی اقتصاد و خروج از رکود دو هدف راهبردی ماست.
بدنبال کاهش نرخ تورم هستیم
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر چگونگی رشد 15 درصدی حقوق، گفت: بیشتر از این عدد نمی‌توانستیم حقوق را افزایش دهیم و به دنبال کاهش نرخ تورم در سال آینده هستیم.
نوبخت در پاسخ به سوالی مبنی بر چرایی ذکر عدد 78 میلیون نفر برای یارانه نقدی با وجود حذف سه دهک بالای درآمدی، افزود: نمی‌ارزد بنا به هر دلیلی به جامعه استرس وارد کنیم؛ ما فعلا حذف 24 میلیون نفر را در بودجه نیاورده‌ایم و برای سال بعد هدف‌گذاری نکرده‌ایم اما سالهاست این موضوع مطرح است.
معاون رئیس‌جمهور گفت: اما به هر حال سال بعد پردرآمدها را حذف خواهیم کرد.
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر علت عدم ذکر گاز در هدفمندی، افزود: قبلا گاز باید در منابع هدفمندی اورده می‌شد و 45 هزار میلیارد تومان ذکر کردیم اما در دولت گفته شد که گاز باید در منابع عمومی نوشته شود از این رو امسال از هدفمندی خارج شد. ما به طور جد می‌خواهیم یارانه‌ها را شفاف کنیم.
وی در مورد علت 2 برابر شدن منابع فرآورده‌های نفتی در هدفمندی، تصریح کرد: صادراتمان بیشتر شده و همه محاسبات دقیق است و از همه راه‌ها استفاده می‌کنیم.
تمرکز مالیات باید بر «مجموع درآمد» باشد نه بنگاههای تولیدی
نوبخت در مورد مالیات در سال آینده، گفت: به‌جای تمرکز مالیات بر بنگاههای تولیدی باید تمرکز مالیات را به سمت مالیات بر مجموع درآمد ببریم تا زمینه‌ای برای رشد تولید فراهم شود. عمده تمرکز مالیات باید بر کسانی باشد که مالیات نمی‌دهند.
وی افزود: با فشار کمتر به بخش تولید باید درآمدهای مالیاتی را افزایش دهیم.
درآمد نفت واقعی و قابل تحقق است
همچنین پورمحمدی معاون سازمان برنامه و بودجه در پاسخ به سوالی مبنی اینکه چه میزان درآمد نفتی محقق شده است؟ تصریح کرد: یکی از اهداف تحریم‌ها به ویژه در ماههای قبل این است که منابع بودجه ما به حداقل برسد و کارایی خود را از دست بدهد؛ در 2 سال و نیم گذشته تاکنون بودجه، منابع خود را وصول کرده است و حتی یک روز نشد حقوق و یارانه و ... دچار وقفه شود.
وی با اشاره به میزان تحقق درآمدهای نفتی، اظهار داشت: در اول سال میزان فروش نفت را از آنچه که در بودجه دیده شده بود تعدیل کردیم و میزان واقعی را برای سال آینده در نظر گرفته‌ایم.
نوبخت هم گفت: بیشتر از آنچه که امسال برای نفت در نظر داشتیم درآمد کسب کردیم.
برداشت از صندوق بلاعوض نیست؛ وام است
وی در مورد ارز نیمایی، گفت: حداکثر 8500 تومانی در نظر گرفتیم. نیمای بخش خصوصی که کارهای خود را جلو می‌برد ارتباطی به نیمایی دولت ندارد.
نوبخت در مورد بی‌اثر شدن صندوق توسعه ملی، اظهار داشت: سال آتی 8 میلیارد دلار سهم صندوق واریز می‌شود و مجوز پرداخت 16 میلیارد دلار تسهیلات از صندوق صادر شده است پس همچنان سهم صندوق 36 درصد است اما در شرایط سخت تسهیلات داده می‌شود.
وی در مورد علت اختصاص پول به صدا و سیما از محل صندوق توسعه ملی، افزود: در مورد صدا و سیما حتما مصلحت‌هایی هست که با اجازه‌هایی که صادر شده تامین می‌شود و به صورت تسهیلات در این مقطع خاص استفاده می‌شود.
وی در مورد وابستگی دقیق بودجه به نفت، گفت: 48 هزار و 300 میلیارد تومان از محل فروش نفت و گاز کسب می‌کنیم و 36 درصد را به صندوق توسعه ملی می‌دهیم. بخشی از منابع از گرفتن تسهیلات از صندوق و فروش اوراق تامین می‌شود. پس استفاده از 30 هزار میلیارد تومان از صندوق توسعه ملی برای سال آینده از نظر ما «تسهیلات» اخذ شده از صندوق توسعه ملی است و برای صندوق است.
نوبخت گفت: برای طرح‌های عمرانی 70 هزار میلیارد تومان منابع جدید می‌دهیم و 47 هزار میلیارد تومان برای بازپرداخت طرح‌های عمرانی می‌دهیم که 30 هزار میلیاردش را از تسهیلات صندوق توسعه ملی می‌دهیم.